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    關于印發《省委第七巡視組組長彭明權同志在省鹽業集團巡視工作動員會上的講話》的通 知

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    關于印發《省委第七巡視組組長彭明權同志在省鹽業集團巡視工作動員會上的講話》的通 知

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    各市州分公司、各子公司、各直屬單位、總部機關各部門:
    現將省委第七巡視組組長彭明權同志2015年10月19日在湖北鹽業集團有限公司巡視工作動員會上的講話印發給你們,請各單位組織好學習,領會精神實質,認真貫徹落實。

     

    省委第七巡視組組長彭明權同志
    在省鹽業集團公司巡視工作動員會上的講話
    (2015年10月19日)
     
    同志們:
    按照省委巡視工作領導小組的統一安排,從今天開始,省委第七巡視組將對省鹽業集團有限公司開展巡視工作,時間四十天左右。省國資委和省鹽業集團公司黨委對這次巡視非常重視,之前做了認真準備和周密安排,對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝。
    湖北鹽業集團有限公司是經湖北省人民政府批準設立的國有獨資公司,據了解,湖北鹽業在生產工藝、技術裝備和產品質量方面在國內同行業中均居領先地位。特別是近年來,公司黨委以建設鹽業經濟強省為目標,不斷加大科技投入和技術改造力度,加快產業和產品結構調整步伐,公共服務水平和市場保障能力不斷提高,為推進我省全面小康社會建設作出了新的貢獻。我們第七巡視組一行能借這次巡視之機,和同志們一起全面感受省鹽業集團的發展成就和遠景目標,感到非常高興。今天這個會議,一是和大家見個面,二是就本次巡視工作的總體要求和主要任務進行動員部署。下面,我講四點意見。
    一、深刻領會中央和省委關于巡視工作的新精神新要求
    巡視是黨章規定的重要制度,是黨內監督的長期性、戰略性、根本性的制度安排。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作,巡視工作的力度、強度、效果大幅提升,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。中央修訂并頒布實施新的《中國共產黨巡視工作條例》,對巡視工作的職能定位、機構設置、監督范圍、方式權限、工作程序、紀律要求等作了明確規定,為全面從嚴治黨、依規治黨,為加強和改進巡視工作指明了方向。是黨內法規制度創新的重要成果,是黨內監督的利器,是巡視工作的基本遵循和制度保障。習近平總書記對巡視工作多次發表重要講話,從巡視的方針、內容、形式到具體辦法,都提出明確要求??倳浗衲瓿踉诼犎?014年第三輪巡視工作匯報時指出,從巡視看,全面從嚴治黨任務十分艱巨,要通過巡視,把有問題的人揪出來示眾,讓那些發不義之財的人付出沉重的代價;守紀律、講規矩,是對黨員干部最起碼的要求,誰違反了就處理誰,毫不含糊、絕不手軟;治理“四風”必須揪住不放,扭住不放,堅決打贏這場輸不起的戰斗;買官賣官、帶病提拔、違規用人等問題在部門和企事業單位反映很大,依法治國,依規管黨治黨,是治國理政的關鍵。習近平總書記指出,對巡視發現的問題,誰的問題誰負責,該怎么辦就怎么辦,要用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,重構良好政治生態。
    今年6月4日,中央政治局常委會聽取2015年首輪專項巡視情況匯報時,習近平總書記特別指出,黨的十八大以來,中央明確了巡視工作新定位,取得了新成效。要進一步與時俱進,圍繞全面從嚴治黨,深化“四個著力”,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督,定位上要聚焦、內容上要深化,方式上要創新,不斷增強巡視工作的實效性、針對性??倳洀娬{,中央巡視工作方針完全正確,全力支持巡視工作,中央的態度是堅定不移的。習近平總書記關于巡視工作的重要講話,是黨中央對加強和改進巡視工作要求的集中體現,為做好新形勢下的巡視工作指明了方向。
    省委高度重視巡視工作。省委書記李鴻忠同志多次主持召開省委常委會會議,傳達學習中央關于巡視工作的重要指示精神,專題研究、安排部署我省巡視工作。鴻忠同志說,去年我省巡視工作體現了三個特點:一是有力,二是有威,三是有效。巡視工作力度非常大,很有震懾作用,巡視所到之處都成為當地的大事,讓有問題的人心驚膽戰,腐敗在巡視威力面前有所收斂,巡視已成為黨風廉政建設的有效工具和載體。鴻忠同志強調,要準確把握中央和省委對當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的清醒判斷,持續加大我省巡視工作力度,要鑄好、用好、磨好巡視這把劍,保持利劍高懸、震懾常在。省委就是省委巡視組的堅強后盾,在省委領導的全省每一片土地,巡視組都可以開展巡視,各地各部門都必須無條件給予配合。今年7月下旬,在省委常委會傳達學習中央關于加強和改進紀律審查、巡視工作精神時,鴻忠同志說,巡視工作除了發現“老虎、蒼蠅”,關鍵還要把全部巡視成果用起來。有問題的,該查處的查處,違紀的該執紀的執紀;要透過現象抓本質,把本質的問題解決。不是光抓幾個人,紀律審查幾個人,然后呢,野火燒不盡,春風吹又生。巡視組在的時候,震懾,心驚肉跳,惶惶不可終日;巡視組一走又萬事大吉,“解放區的天是明朗的天”,又恢復了,這可不行。要把巡視的結果用好,用在治人上,用在治風氣上,用在嚴明紀律上。前不久(9月11日),鴻忠同志在省委常委會聽取中央學習貫徹《巡視工作條例》電視電話會議精神和省委五人小組聽取前段巡視情況匯報時指出,要以落實條例為契機,深入推進巡視工作全覆蓋,把市縣區、省直部門和直屬事業單位、國有企業和大專院校全部納入巡視范圍,做到巡視工作不留盲區、不留死角。
    巡視工作目前呈現出許多新的特點。一是中央和省委對巡視工作空前重視,在人力、物力、財力方面提供充分保障,為巡視工作提供了堅強后盾。二是隨著“兩個責任”的不斷落實,各級黨委更加支持巡視工作,為巡視工作創造了良好條件。三是廣大干部群眾對巡視工作的認同度越來越高,參與監督的積極性越來越高,為巡視工作奠定了堅實的社會基礎。四是經過多年的巡視工作實踐經驗的積累,特別是隨著新的巡視工作條例的頒布實施,機制越來越健全。我們一定要站在黨和國家事業發展全局和戰略高度,認真學習貫徹中央精神和省委要求,進一步增強責任感、使命感,共同努力把省委交辦的這次巡視任務完成好。
    二、充分認識開展省屬國有企業專項巡視的重要意義
    省委決定對省屬國有企業開展專項巡視,是省委全面貫徹中央巡視工作方針,推進巡視全覆蓋作出的重要部署和安排,意義重大。
    開展國企專項巡視是推進國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。國有企業是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,也是黨執政的重要基礎。全面從嚴治黨,國企也不例外。省屬國有企業為全省經濟社會發展發揮了重要作用、作出了重大貢獻,但在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面也存在一些不容忽視的問題,有的問題還很突出。開展省屬國有企業專項巡視,就是要把突出問題找出來,認真加以治理,推動國有企業認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求,促進企業黨員干部尤其是領導干部增強黨的意識、紀律和規矩意識、廉潔經營意識,把國有企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
    開展國企專項巡視是推動國企做大做強做優的現實需要。堅定不移把國企做大做強做優,最關鍵的是深化改革、推進制度建設,最根本的是要在全面深化改革中加強黨的領導。國企如果不全面從嚴治黨,就會偏離方向,不全面深化改革就沒有出路。開展省屬國有企業專項巡視,有利于為國有企業深化改革排除阻力和障礙;有利于發現國有企業在體制機制制度中的漏洞,有利于保護國有資金運行安全,推動國有資產保值增值;有利于改進國企干部作風,建設一支清廉為官、事業有為的國企干部隊伍。
    開展國企專項巡視是貫徹《巡視工作條例》的必然要求。中央對中管國有重要骨干企業和金融企業開展了專項巡視,取得了很好的成效。開展對省屬國有企業的專項巡視,是與黨中央對準表、趕上趟的具體行動,是貫徹落實《巡視工作條例》的重大舉措,是實現我省巡視工作全覆蓋的重要內容,我們要從政治和全局的高度來認識這項工作,以高度負責的態度和良好的精神狀態投入到省屬國有企業專項巡視工作中去。
    三、準確把握省屬國有企業專項巡視工作的總體要求和主要任務
    根據省委的部署,這次專項巡視工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會精神和習近平總書記系列講話重要精神,緊緊圍繞“一個中心、四個著力”開展巡視監督,發現問題,形成震懾,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為保證黨的路線方針政策和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實提供堅強保證。
    本輪專項巡視圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,著力發現領導班子及其成員特別是主要負責人在執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律規定、執行中央八項規定、執行黨的政治紀律、執行民主集中制和選拔任用干部等四個方面存在的問題。有腐必反、有貪必懲是我們的旗幟方向和立場態度,當前的任務是遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗重點是三類人:即十八大后不收斂、不收手的,問題線索反映集中、群眾反映強烈的,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。糾正“四風”也有三條:十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育活動以后的頂風違紀行為,越往后執紀越嚴、處分越重。對領導干部其他方面的問題線索和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。
    巡視組主要通過與省鹽業集團各級黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪,調閱有關文件資料,召開座談會,聽取有關工作匯報,列席有關會議,走訪調研等方式開展工作,并采取“下沉一級”等方法對有關重要問題進行深入了解。我們將認真貫徹落實中央的指示精神和省委的有關要求,堅持以事實為依據和嚴肅慎重的態度,全面履行職責,既把存在的問題調查了解清楚,又澄清與事實不符的反映。對于了解到的重要情況和發現的重要問題,都將經過一定程序,實事求是、客觀公正地向省委和省委巡視工作領導小組報告。
    四、共同努力,切實保證專項巡視工作順利開展
    按照中央精神和省委要求完成這次專項巡視任務,是我們第七巡視組和省鹽業集團各級黨組織共同的政治責任。我們將緊緊依靠省鹽業集團黨委開展工作,加強與公司黨委主要負責同志溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委和領導小組匯報巡視情況。根據省委要求對巡視成果善加運用,違紀違法問題線索按管理權限及時報告省紀委,選人用人問題及時移交省委組織部,巡視結果經研究、審定后及時向省鹽業集團黨委反饋,并加強督查督辦。對領導班子和領導干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向黨委主要負責人通報,督促主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀大禍。
    希望省鹽業集團黨委加強組織協調,積極支持巡視組工作。要營造良好的監督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題。根據省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映省鹽業集團領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,檢查被巡視對象是不是履行了黨章規定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監督責任;是不是貫徹了黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神;是不是執行了黨的路線方針政策和決議,體現了對黨忠誠;是不是存在權力尋租等腐敗問題。重點發現違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為,緊緊盯住違反中央八項規定和省委六條意見的問題。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交省鹽業集團或者地方處理。公司黨委要制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的突發性事件。各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識和黨性觀念,自覺接受監督,積極配合巡視組了解情況,如實反映問題。
    巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性很強的工作。中央和省委對加強巡視隊伍作風建設和紀律建設非常重視。巡視組工作人員在開展巡視工作、全面履行巡視監督職責的過程中,將嚴格遵守巡視工作紀律和廉潔自律各項規定,歡迎大家對我們的工作進行監督。
    巡視組在省鹽業集團工作期間,住在公司附近的好百年飯店,在住地設有信訪接待室、專用信箱、專門值班電話和舉報電話,同時在巡視組駐地和其它多地設置有舉報箱,聯系方式已通過相關媒體向社會發布,歡迎大家隨時與我們聯系。我們尤其需要、尤其歡迎、尤其重視實名舉報,提供問題線索和證據。有關重要舉報,可按舉報人指定的時間地點接談。我們也鄭重向大家承諾,巡視組有責任對每一位反映情況的同志保證履行保密紀律,無論是實名舉報或是談話中反映的情況,我們都會以黨性保證,對反映情況的人負責,不暴露身份,不傳遞所檢舉的人和事。同時,也希望反映情況的同志對組織負責,事實求實,不遮掩、不造假、不污告,這也是我們每一個黨員干部黨性原則和個人操守的具體體現。
    同志們,做好這次巡視工作,使命光榮、責任重大。面對黨和人民的信任和重托,我們必須統一思想,振奮精神,共同努力、扎實工作,以“咬定青山不放松”的韌性和定力,旗幟鮮明地直面問題,毫不放松地聚焦問題,鍥而不舍地揪查問題,充分展示巡視監督的震懾力,堅決遏制腐敗現象蔓延的勢頭,不讓有問題的人心存僥幸,不讓藐視法紀、違法違紀的人逍遙法外,不讓腐敗分子有立足之地。以我們精誠合作的工作態度和扎實有效的工作成效,為省鹽業集團的健康發展,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。

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